公務員制度改革

　郵政改革の後、様々な課題が俎上に載せられているが、公務員制度改革は私からみれば本丸である。職域、人件費、人員数ともにである。下の表をご覧いただきたい。

年度別	平成５				平成16
職員数	一般	特別	企業	合計	一般	特別	企業	合計	対　　平成５年
市町村名	行政	行政	等		行政	行政	等
新潟市	2,492	1,409	1,372	5,273	2,467	1,353	1,378	5,198	0.99	新潟
長岡市	1,012	526	228	1,766	928	503	219	1,650	0.93	長岡
三条市	628	247	81	956	516	109	80	705	0.74	三条
柏崎市	545	151	147	843	524	105	140	769	0.91	柏崎
新発田市	532	124	66	722	571	132	78	781	1.08	新発田
燕市				524	273	125	59	457	0.87	燕
上越市	719	246	153	1,118	754	212	163	1,129	1.01	上越
高柳町				94	55	9	20	84	0.89	高柳
小国町				137	107	19	7	133	0.97	小国
刈羽村				95	65	13	12	90	0.95	刈羽
西山町				96	67	15	16	98	1.02	西山

＊ 特別行政職員：学校用務員、給食調理場職員など
＊ 企業等職員：ガス・水道・下水道など

　ちなみに三条市が著しく人員を減らしているのは、消防部分の人員が市から広域事務組合に帰属が変わったからである。約１００人と聞いている。そうすると、柏崎市の0.91という数字は良いものと思われるが、新潟、長岡、三条、新発田、燕は市ガスが無い。民間の北陸ガス、新発田ガス、白根ガスが提供している。燕は今年市ガスを４２億２千間円で白根ガスに譲渡した。その白根ガスは石油資源開発（株）の１００％子会社であり、昨年３８億４千万で白根市から譲渡を受け設立された会社である。柏崎市にはガス水道局に７０人ほどの人員がいるはずだ。

　私も再三柏崎のガス事業の民間譲渡を発言してきた。法改正によって、水道事業の民間参入も可能になっている。水道部門は私は当面公営でよいと思うが、人員の民間委託は可能であろう。

　今更繰り返しても意味がないが、私はその人員を解雇せよなどとは間違っても言っていない。配置転換、退職者不補充、勧奨退職制度などの利用の中で、行政が関わる分野を順次小さくして行くべきだと言っているのである。

		柏崎市ガス	白根ガス
	基本料金	５９８．５円	３３４．９５円
	従量料金  /1m3	１０２．６９円	９０．４１円
	都市ガス警報器	２９４円／月	７，３５０円

　ちなみに警報器は柏崎市　￥294×12ヶ月＝３５２８円　白根ガス７３５０円は買い取りである。柏崎ベースで行けば２年で元が取れる。機器の更新もそれほど頻繁ではないだろう。

　一目でガス。